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车赛促转型追逐东川梦

发布日期:2016/6/29 21:41:32 浏览:

铜都工业

经典东川

火红生活

希望的田野

热区特色农业

移民搬迁安居新村

经典东川

过亿元的大蒜产业

唐启荣文/图

近三千年铜矿的开采给东川戴上顶“天南铜都”的美名,同时也给东川人民留下了一顶“资源枯竭”的破帽。一条腿走路的东川面对被喻为“山河破碎,希望破灭,城市破旧,企业破产”的局面,痛定思痛,突发奇想,变废为宝,利用天然的泥石流博物馆为激情的车手们提供一个表现英雄本色和气概的平台。

2004年,东川人拿出智慧的金钥匙,打开了世界上唯一一条泥石流天然赛道的大门,举办了首届东川泥石流越野赛。

10年过去了,这条永不重复的赛道以它的丰富性、唯一性和挑战性,像一个百变魔女,吸引着越来越多的越野高手加入到东川泥石流车赛的竞争中。“谁的车技高,东川见分晓”已经成为国内越野圈内最流行的说法。东川泥石流汽车越野赛也从区内到市内,到省内,国内,最终登上了国际舞台。

10年过去了,东川泥石流车赛渐渐从幕后走上前台,走上了东川区城市转型的前沿阵地。

东川车赛就像一张东川的城市名片,正在为东川打开通往全世界的大门。经过10年的车赛历程,东川通过车赛的宣传,获得了丰厚的媒体回报。就2011年赛事统计,赛事直接媒体传播价值已远超2亿元。

车赛促转型,只是东川转型发展的一个突破口。

东川区委书记陆平谈到东川转型发展时明确定位:东川要强力推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化”同步发展,着力“十大攻坚”,加快打造昆明进川入渝北大门、转型发展新铜都、生态修复示范区和现代化新兴城市。

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促进旅游发展

自有车赛以来,东川迎来了城市发展的巨大转变,直接体现在旅游产业为龙头的第三产业增长。2004年车赛期间接待国内旅游者不足8000人次,实现旅游总收入800万元;2007年车赛期间接待国内旅游者4万人次,实现旅游总收入2400万元;2008年车赛期间接待国内旅游者8万人次,实现旅游总收入达8000万元;2009年车赛期间接待国内旅游者12万人次,实现旅游总收入达1.4亿元;体育旅游业成为了东川区国民经济新的增长点。赛事的举办,实现了经济的快速发展。

据统计,2004年,东川从事三产就业的从业人员不足1000人,通过赛事推动,截止目前为止,东川三产从业人员已增至27000余人,有效促进了就业。

截止2011年,东川共有各类宾馆酒店100余家,接待床位由2004年的不足700张,发展到现在的5000张;新建的体育类经营场馆12家,极大地推动了东川城市功能完善。

旅游人数的增加进一步提升了东川的城市旅游接待能力,各种农家乐,接待中心相应而生。赛事期间,东川还陆续举办了全国桥牌邀请赛、泥石流摩托车越野赛、摩托车直线竞速赛、自行车山地越野赛、三人篮球争霸赛、民俗美食节、东川人文摄影赛、东川古铜文明展、滑翔伞赛、吃西瓜大赛、喝啤酒大赛、东川民间文物鉴宝会、少数民族歌舞节、乒乓赛、轮滑赛、游泳赛、车赛成就展等活动。经过8年的车赛历程,东川通过车赛的宣传,获得了丰厚的媒体回报。就2011年赛事统计,赛事直接媒体传播价值已远超2亿元。

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推进城市转型

东川地貌独特,自然环境艰苦、复杂,其小江流域河谷断裂带以其规模宏大,结构复杂而闻名;经泥石流冲击后地壳脆弱、地形复杂多变。这些特点,使得东川享有着“世界泥石流博物馆”的美誉。东川泥石流汽车越野赛因其独特的地理环境,形成了东川独具特色的泥石流赛道,有河滩、湿地、涝塘、流沙、戈壁等障碍,具有一定的难度系数,其特点是:纯天然、形态多样,永不重复。而永不重复的原因则是因为天然形成的泥石流赛道会随时因为水流冲击、雨水冲刷和汽车车轮的碾压而不断改变形态,因此在一年、一季甚至一天之中都会不断变化,形成永不重复的特性。

东川区借助举办泥石流越野赛,推进城市转型,促进当地民生、经济、旅游发展,在第五届中国赛车风云榜评选中摘得“赛事经济成就奖”,并成功入围央视十大体育营销经典案例。

东川这条“永不重复的赛道”,为越野勇士们提供了一展车技的舞台,也为城市自身开辟了一条经济转型之路。在当地政府的大力支持下,泥石流车赛已成为东川的城市名片,而且正在成长为东川城市转型中新的经济增长点,开始拉动当地旅游、餐饮、交通为龙头的第三产业以年均20的增速发展。东川正在处于资源型城市转型的关键阶段,办好泥石流汽车越野赛对于东川向旅游型城市转变具有重要的作用。“赛事搭台,经济唱戏”,在资源面临枯竭之际,东川泥石流越野赛的举办也为拉动当地的民生做出了积极贡献,为资源型城市转型提供了很好的借鉴。

“从2004年开始,云南东川泥石流越野赛走进中国汽车运动的版图已经十年有余。十年过去,东川壮丽的泥石流河谷与红土地让越野车手且爱且恨,魂牵梦萦。这里是越野人挥洒梦想的乐土,是越野厂商检验车辆性能的佳地,也是赞助商精彩亮相的舞台。而汽车运动的隆隆车轮所带给东川的,不仅仅是一个资源转型城市拥有的一张新名片,更是经济发展方式多元化的另一条道路,还有东川人民对于一种全新的生活、休闲方式的认知。在中国汽车运动可持续发展的进程中,东川功不可没;在东川可持续发展的道路上,中国汽车运动助推它阔步前行。”国家体育总局汽车摩托车运动管理中心主任严建昌像车手一样对东川的赛事充满激情。

东川区结合自身独特的地质条件,以赛事为载体、以资源为介质、以百折不挠的精神为动力大力发展地方越野运动。多年来通过不断摸索与实践,走出一条“打造精品赛事擦亮城市品牌”之路,利用泥石流越野赛事作为平台,着力打造“车轮上的城市”这一主题,真正实现了“城市转型赛车开道”的经典体育营销案例,现在的东川人正在用无与伦比的智慧,创造着赛事产业化延伸、国际化拓展的新神话,逐步实现“魅力东川越野之城”的辉煌未来。

3

转型取得成效

据介绍,2003年,东川区城镇登记失业率高达40.2,超越国际警戒线数倍。云南省委、省政府高度重视东川的转型工作,于2004年成立东川再就业特区,给予东川就业、税收等优惠政策。2007年12月,国务院下发了《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》(以下简称《若干意见》),在《若干意见》中明确提出加大对资源型城市尤其是资源枯竭城市可持续发展的支持力度,尽快建立有利于资源型城市可持续发展的体制机制。东川区抓住机遇,不断探索转型之路,从立足自身转型走向异地转型,从单一转型走向多元转型,进一步理清了转型思路,明确了发展目标,确定了转型的接续替代产业。

随着车赛的带动,东川的转型取得了实效。综合实力大幅提升。2006~2010年,全区地区生产总值由28.1亿元增加到46.6亿元;地方财政一般预算收入从2.3亿元增加到4.1亿元;全社会固定资产投资总额由13.1增加到44.2亿元。

人民生活明显改善。四年来实现城镇新增就业1.6万人次,城镇登记失业率从2006年的24下降到2010年的13.98。城镇居民人均可支配收入从2006年的9037元增加到2010年的14592元,年均增长12.7;农民人均纯收入从1528元增加到3200元,年均增长20.3。对不适合生产、不适宜人居的农村,分期分批实施移民搬迁,一期移民538户、1734人已顺利搬迁。

产业发展实现突破。初步形成了以矿冶、机械、化工、制药为主的优势产业,工业增加值由2008年的18.1亿元增加到28.8亿元,年均增长12.2。进一步巩固农业基础地位,加大新农村建设力度,积极推进农业产业化进程,小江西瓜、酿酒葡萄、热区蔬菜等特色农业初见成效。全力打造轿子山生态旅游、红土地摄影观光旅游、泥石流汽车运动和滑翔伞运动等特色旅游品牌,成功申报东川国家矿山公园。

城乡面貌显著变化。大力实施城市道路扩建延伸、改造提升工程和龙东格公路、通乡油路、农村客运站等项目建设,开通主城区出租车和城乡公交车,切实解决群众出行难问题。坝塘水库工程全面完工,野牛水库抓紧建设、轿子山水库前期工作稳步推进,实施了一批“五小”水利工程,城乡工农业用水条件得到改善。“543”倍增计划进展顺利,主城建成区面积由4平方公里扩大到8平方公里,城镇化率达36。

突出问题妥善解决。省市再就业资金向东川区倾斜,2009年、2010年各安排3000万元。原东川矿务局7377万元老工伤保险统筹清偿费已如数解决,老工伤人员享受了有关待遇,退休人员个人账户不足的问题已全部解决,养老金发放进入市级大统筹。

未来五年,全区转型发展思路为:紧扣全面振兴主题,围绕提高“两率”和增加“两个收入”四大目标,重点推进产业转型、生态转型、城市转型、机制转型、公民转型和社会转型六项工作,加快打造进川入渝的北大门,转型发展的新铜都和生态修复的示范区,把东川建设成为集行政、文化、教育、商贸、产业、旅游等功能为一体的现代化新兴城市。

4

主攻调整结构

据东川区委副书记、区长胡江辉介绍,未来五年,东川的转型思路是以调整结构为主攻方向,推进产业转型。

按照“一产抓特色、二产抓延伸、三产抓增量、整体抓替代”的转型方向,重点推进“十大产业”发展,努力形成传统优势产业与接续替代产业协调发展,一、二、三产业良性互动的产业格局。

分类编制铜、铁、金、磷、铅锌、河砂、石材等矿产业发展和振兴规划,积极发展电解铜及铜产品精深加工;做大做强水泥、河砂产业,发展壮大建材产业;大力推进资源综合利用,把东川建成云南最大的稀贵金属、尾矿利用加工基地;承接昆明“退二进三”及“泛珠三角”地区的产业转移;切实做好太阳能、风能、生物柴油等新能源开发。规范提升四方地工业园,加快推进天生桥园区建设,尽快启动碧谷工业园区开发,规划建设乌龙生态农产品加工区。抓紧推进倘甸“东川异地产业园”和“东川移民搬迁安置区”建设,进一步拓展发展空间。

调整农业产业结构,着力发展特色农业。依托小江河谷光热资源充足和特殊立体气候的优势;推进小江流域特色蔬菜、瓜果种植,加快核桃种植基地、酿酒葡萄生产基地和药材基地建设;推进肉牛、生猪等养殖基地建设;着力培育一批农业产业龙头企业。

大力发展第三产业,打造特色旅游品牌。重点培育发展矿产品、农特产品、新型建筑材料三大交易市场;加速开发轿子山、红土地、金沙江大峡谷、铜矿山、少数民族文化等旅游资源;积极推进国家地质公园、云南东川国家矿山公园项目建设;加快培育工业传承、观光科考、民俗文化、休闲探险、金沙江漂流等特色旅游产品,精心打造泥石流汽车越野赛和滑翔伞赛两大国际旅游项目。

实施生态立区战略,完善生态修复机制。制订东川区生态修复的中长期规划;创新经营管理方式,健全绿化造林经营机制;加强城乡园林绿化和生态建设,实施面山绿化、绿色通道、城镇景观和村庄美化工程;大力发展生态产业,实现生态建设与林业产业共同发展;推进节能减排工作,坚决控制环境污染;加快循环经济的技术研发和推广步伐,对矿产资源开采过程中共生、伴生矿种进行综合开发与合理利用;加强对废气、废水、废渣中有用元素的回收。

注重规划引领,优化空间布局。按照“南北延伸、向西拓展”的思路,南部建设成为集居住、文化、娱乐为一体的现代化新城区;北部建设产业集聚度较高、功能配套完善的现代化产业新区;西部建设集居住、行政办公、教育、文体、休闲度假为一体的生态新区。

注重交通先行,夯实基础设施。集中

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